L'économie...
La commune a un rôle économique très important. Le but de tout maire est d'attirer un maximum d'entreprises sur son territoire, prodiguant ainsi emploi pour les habitants et ressources pour la commune. Une entreprise qui s'installe signifie la création d'emplois qui génère l'installation de nouveaux habitants, l'inscription d'enfants à l'école, des ressources pour la commune par le biais de la taxe professionnelle et des taxes foncière et d'habitation…, c'est-à-dire un dynamisme et un élan nouveau.
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crédit photo : ADN/Pascal-François/tous droits réservés |
Pour attirer les entreprises, la commune ne possède pas toutes les clés. En effet, les grands moyens de communication (grands axes, voie ferrée, aéroport…) ne dépendent pas d'elle mais en général de l'État.
Sermoise sur Loire a la chance de possédé sur son territoire un échangeur de l'autoroute A 77 qui la met à moins de 2 heures de Paris, en direct. |
A ce niveau, la commune va donc essayer de développer un réseau de connexion à ces infrastructures et un cadre d'accueil pour les éventuels futurs résidents : lotissements, équipements sportifs…
Si certains points échappent à la commune, elle peut par contre agir dans le domaine fiscal, en votant par exemple des exonérations ou réductions de taxe professionnelle, ou en intervenant à la baisse sur les prix des terrains des zones industrielles ou artisanales.
Elle possède également un rôle important dans le domaine économique par le biais des emplois qu'elle offre et des marchés qu'elle propose. Une mairie qui investit dans la construction d'une salle des fêtes, dans un lotissement, dans un système de navette vers la gare ou l'aéroport… va générer de l'activité sur son territoire et donc donner du travail aux entreprises.
Aujourd'hui, la compétence "économique" est exercée à titre principal par l'ADN, qui met tout en oeuvre pour offrir aux entreprises désirant s'installer toute l'infrastructure qu'elle peut souhaiter en termes de services et de communications, notamment grâce à la boucle haut-débit réalisée en collaboration avec le Conseil Général de la Nièvre.
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La commune peut également jouer son rôle d'animateur en favorisant le développement du commerce, par la création de zones commerciales ou de zones réservées aux piétons, par exemple dans le centre ville. |
Elle peut organiser un système de navette gratuite pour permettre aux habitants de garer leur véhicule à l'extérieur de la ville, facilitant ainsi le trafic et luttant contre la pollution. Dans les petites communes, la municipalité peut intervenir pour le maintien d'un point de convivialité, qui peut être le café, qui fera également office de bureau de tabac, dépôt de pain et journaux et épicerie…
Toutefois, la commune ne possède pas tous les droits. Elle ne peut agir comme une entreprise privée du fait même de son statut de collectivité territoriale. Il convient donc en fait pour aboutir à un développement harmonieux que tous les acteurs travaillent de concert : État, par le biais de la Préfecture, Région, Département, Commune, Chambres de Commerce et des Métiers, Syndicats professionnels…
